清源市委市政府没能拿出钱（其实是牛宪林根本没有申请），但并不代表清源市卫计委这系统内就没有活动余地。作为行政主体，清源市卫计委还掌控着多个口径的资金。比如国家所发下来的清江流域防治血吸虫病、根治血吸虫宿体丁螺的专项资金；还有全市少儿手足口病宣传治疗基金等等，钱多，但不可否认，这些钱各有来源，各有眉目，也各有用处。
但是，根据以往的惯例，这些钱互相之间还是可以拆借的。比如说防治血吸虫病的资金是五千万元，这并没有要求一年根治或者二年清除，而是需要三年、五年。那么，你在五年之内，将这笔资金落实到位，也就可以通过审查，没有硬性要求。所以，李大新的意思，就是先从别的专款里边，给抽调几百万出来，补充到眼下就要资金的农村医改的工作中来。而且李大新的意思也很明显，那就是大不了明年待资金纳入预算后，再补充进来。
李大新满心欢喜以为这样可行，而卫计委主任程刚也没有在当场发表什么大的意见，只说这事儿到时候到党委会上再议议，也就是说到时候万一出问题，也是全市卫计委党委成中的意思，而不是某个领导独自坚持要这么做的一样。
哪知道，随后几天的市卫计委党组会议上，李大新将眼前的资金的缺口和筹措资金的办法，说了出来之后，牛宪林却在会坚决地反对。他就一句话，现在市纪委对各项专款资金管控得非常严格，如果挪到别的项目的话，可以，但是这责任需要你独自承担，反正就是他要撇清关系。牛宪林一再强调专款专用，如果谁想挪用专款资金，那就让他自行找会计操作，反正他是不签字的，这让大家顿时有些难堪了。
他这意思，也就是他不签这个将别的款先借用在农村医改这一块。他作为分管领导，他不仅不同意，而且他也不会承担任何责任，如果有别的领导想挪用，那是他个人行为，他是不参与的，不签字。这让人家根本就搞不成了，因为人家会计和出纳，认的就是分管领导，你不管她，她才不会为你承担责任。
见这情形，卫计委主任程刚和李大新面面相窥，却又无可奈何。牛宪林是分管机关和财务的，现在财务监管严格，也确实是没错。但是如果有牛宪林的支持，抽一点资金又不是用在什么私人用途，而且也只有几个月时间，问题不大。但牛宪林这是有意要为难这李大新和罗简，他对李大新的高调，颇有微辞。对罗简呢，那不用说了，可谓怀恨在心，这下将资金的口子勒紧了，也就等于勒紧了两人的脖子。
李大新见牛宪林不肯松口，当即肺都气炸了，回头朝着主任程刚发了通火之后，哀愁满脸地走到罗简的办公室，然后骂骂咧咧地说，妈的批，这牛宪林真是气死我了，又不是他的钱，像什么一样给勒着，工作还要不要搞了？
罗简见李大新那沮丧的样，从抽屉里拿了包烟撕开，丢了一支给李大新，然后问他，怎么，那报告没有批下来。李大新恨恨地说，不仅没有批下来，而且连从系统里抽个几百万，这牛犊子竟还不肯呢。
罗简听李大新这样说，知道这没钱也没有办法，澻向他建议，实在不行，咱们先启动几个较为贫困的县吧？先将资金倾斜在那里，等理顺一个，再开展下一个县的工作，这样，能让我们的工作更为扎实。
李大新听了罗简的建议，无奈地摇摇头说，这方法好是好，但我还得向程主任再汇报，看他到底是什么想法？李大新随之出得门去，找到程刚汇报，硬是要死要活地磨叽半天，让程刚拍板，从牛宪林手里要来了200万元钱。200万元，只是杯水车薪，放在全市的工作中来说，也就是扶持一个县的资金罢了。但有胜过无，李大新要了200万元，还是挺高兴的。
有了这200万元，外加原来省里拔的款，除了已拔给清泉县的100万元之外，还有900万元，这加上新要来的二百万元，便有了1100万元钱，罗简和李大新商量之后，确定先启动除了清泉县之外的五个县。虽然说清源市所辖的三个区也有农村，很多地方也穷困，但这毕竟是离城区较近，农副产品容易变现，即便种一把青菜，大清早地拉到农贸市场也能快速换成钱，这条件相对清源市别的几个县来说，却是先天的优势。
确定清源市关于农村医疗改革的规则，找五个县卫计局的负责人谈话，让他们向当地的县委县政府汇报，争取各项政策的支持，人员的抽调和设立等等……清源市的农村医改的工作，虽然让人不尽满意，而且也未能做到全覆盖，但总归一步一个脚印，在清泉县在内的六个县里，有条不紊地开展起来。
随着工作的开展，罗简在市里边认识的人也越来越多，认识的同事也多起来。这天下午，秋雨绵绵，窗外飘进来了一丝寒意。这卫计委的药品管理科的一个叫郑楠的科长，到罗简的办公室，邀他一起聚聚。罗简与郑楠倒也认识，甚至这郑楠在罗简还在清泉县泉城医院任院长的时候，她就带队去对泉城医院的药品分类管理等工作进行过指导，当时作为院长的罗简还陪着她吃过饭，也算是老相识了。
这郑楠郑科长邀罗简吃饭，罗简其实还受宠若惊，毕竟这市里不如县里，人情冷漠着呢。崩看这些领导们拿着较高的薪水，福利待遇是县里边的几倍，但他们擅玩小圈子，只结交对自已有用的人。对自已没有利益的人，还想让他请吃饭，那啥门都没有。所以，罗简接到郑楠的邀约后，爽快地答应了。
只是他没有想到，同去赴宴的，还有华天医疗公司的苍芳！（如大家所知，万读考核作者的方式有三档：一档是日更新5000字，二档是日更8000字，三档是10000字，因为望哥还要上班的缘故，日更新5000字，所以一天也就是二章这样子。上个月日更新3章，结果有时候拖太久，实在报歉。这书如果兄弟们嫌更新慢，可以养养，再看。如果骂人就没必要了，毕竟我也没有那心情和骂人的读者对怼，拜托。）