在苍芳的心里，罗简是个奇怪的存在。
要说对他没有一点感觉吧，苍芳觉得瞒不过自已，在与他相孺以沫的建设泉城医院的工作过程中，确实滋生着感情，她喜欢他。
而从另一点来说，苍芳又恨罗简这样的人。她觉得他没意思，真是没意思，现在都什么年头了，为了公家的事，送给你钱也不要，让你占一点分红也不要，而自已还是那穷酸样，混得连台车都买不起，房买不起，请她吃餐饭都犹豫半天……这好没劲。
苍芳出来了赵华天的办公室，恨恨地将四万元钱塞入包里，扔到副驾上。刚才因为赵华天弄了她，她本来不同意的，但弄了几下后她明显地来了感觉。但是，也很显然，他没有将她弄爽，差着那么一把火候，这让苍芳的心里如猫抓一般难受，下身双腿间那两瓣儿还充着血，与内裤摩擦着怎么都难受。
她到了楼下，然后开着自已的车，去了清源市卫计委。赵华天的办公室到清源市卫计委，也就五分钟。苍芳将车停在卫计委的院子里，然后摇下车窗静观动静，看赵华天的话是不是真的，罗简真的从清泉县卫计局调到市里来了？他不是受到处分了吗，为什么还要调他，莫不是这赵华天故意乱说吧?
罗简从清泉县到市里，也算初来乍到，工作的事一时之间也摸不着头绪。而且刚来市里，他就发现，这市里的斗争环境，比他在县里还要强烈很多，很多同事平素里看起来笑脸相迎，背地里却是从不走动。市卫计委副主任、医改办主任李大新在见过罗简后，便交待他，你就先熟悉下环境，等摸清市里边的情况，掌握惠农政策，还有市卫计委的工作职能之后，咱们再在政策的框架下开展工作。
罗简领命后，和同办公室的夏玉辉等人，将市卫计委近年出台的文件，以及市里边的下发的涉农文件，全都归在一起研读。当然，罗简还有一点，就是将在清泉县卫计局工作的经验，形成文字资料，供市农村医改办的同事学习。
苍芳将车停在楼下观察了一会儿，也没有见着罗简出来，显然她也知道，市卫计委那么多人，她能见着他的机率太小。因此，她在等了约有十几分钟后，便下车拦了一个从市卫计委楼下下来的干部模样的人，此人正是李大新。苍芳就笑着问他，这位领导你好，请问一下，你们单位是不是从清泉县调来一个叫罗简的？这李大新见苍芳衣装整齐，而且看起来像贵妇人的模样，也不敢轻视她，径直回答：“有啊。怎么啦？你是？”苍芳就说，我是他同学，大家都说他调来了，我还不信，我倒是来看看，他调来没有。李大新见苍芳这样说，也是情有可缘，便回答，他的办公室就在七楼，现在办公室里坐着呢。
苍芳应着，却并没有直接上楼找罗简，她知道这样冒然前去，罗简会将她轰出来。上回举报罗简的事，让罗简对她的嫌隙很大，差点将罗简的前途毁了不说，而且还差点将罗简给送入大牢。这事儿，他是一会半会不会原谅她的……现在自已要与罗简重续前缘也好，缓和关系也罢，还得另想办法。这样，苍芳在罗简的办公室楼下徘徊了一阵，才悻悻离去回家，冲了个澡，同时躺在那没水的浴缸里，用电动玩具狠狠地将赵华天没有完成的任务，爽意地完成了。
罗简这些天除了日常的学习和熟悉之外，倒也无聊。清泉县县长顾雪桦带着顾秋，还有一段时间的假期。她知道罗简离开清泉到了清源市履职之后，由以前的每二天或三天打一次电话，换成了一天二次这样的频率。每次打电话，两人共同的话题，也就是顾秋。顾秋越长越像你，顾秋已经八斤多了。
顾雪桦在这时候也与所有小女人一样，说话柔柔的，软软的，不像是个领导。而且有次顾雪桦晚上十点半了，还给罗简打来电话，问罗简在干什么，罗简如实回答，在宾馆里睡觉，顾雪桦咯咯地笑，笑过后说顾秋白天睡了四小时，晚上正在疯着玩呢。她说着说着，就说罗简，我有点想你了……罗简也不知如何回答，虽然心里有丝甜甜的感觉，可是却未能给顾雪桦一个明晰的答复，只得含糊着说，夜深了，雪桦，你辛苦了，也该好好体息。顾雪桦虽嘟着嘴不情愿，但也能理解罗简的处境，闲聊几句也就挂了电话。
罗简到市卫计委履职的第二周，李大新组织召开了市卫计委农村改医办全体会议。其实也就是八个人的会议。李大新是主任，罗简是副主任，同时还有名副主任杨军，外加从县局或机关别的部门抽调过来的五人。李大新在这次会议就强调了清源市农村医改的方向，以及医疗扶贫工作方面，市委市政府和市卫计委主要领导的构想，然后就是给罗简们下发工作任务：县区的组织架构怎么设立，经费如何分配、部门的工作如何分配和实施等等。
罗简对拿组织架构方案一事倒也不为难，他在清泉县就是农村医改办主任，有着成熟的体制的探索，县级大型医院出多少人，贡献多少力量，乡镇卫生院能有多大的承受能力，能在自身不失血的同时还能帮扶多少人，他心中有数。
但是，在经费方面，他和杨军都陷入为难。清泉县之所以能搞得下去，那是因为清泉县有着充分的经费保障。在上一年度，那有着250万元的扶贫经费，这是市卫计委拔下去的。而到了今年，虽然钱拔得少了，只有一百多万元，但是罗简从精福药业拉了50万元现金、50万元药品的支持赞助，这让清泉县的医疗扶贫工作，能得以顺利开展下去。而且，清泉县委县政府对这一块的工作非常支持，从县级财政和人事关系上，解决了五个人的工资保障等问题，将罗简这些本来是医院人事关系纳入到县卫计局二级单位体制内，让大家再没后顾之忧，也免得接受医院的绩效考核。
但放在清源市来说，全市九县三区，只有1000万元省里边的拔付，这要平均下去，哪怕是清泉县作为试点已拔付下去、不需要之外，还特玛的只有几百万块钱，这些钱要分配给总数8个县，三个区，那么每个区县平均下来，只有区区几十万元，这显然是不够的。还有别说这些区县无法从体制上解决部分工作人员的职务、级别等实际问题了。
罗简来清源市真正干的第一件工作，就是代市卫计委打报告向市委市政府要钱。罗简想想真好笑，这市委书记黄源在清源日报上写了句批示，到最后还得市委市政府掏钱干工作。但没有办法，现在别说开展医疗改革的行动需要花费，就连在偏远山区开展一些常见病的预防，印刷那些宣传单，宣传资料，那都不是容易的事。崩说对那些村医、赤脚医生进行例行培训，什么讲师费，出差人员补助，交通费用……哪一样，都需要花钱的。
罗简写的申请资金的报告，在李大新授意下，市卫计委要向市委市政府申请500万元的农村医革专项资金。报告写好后，罗简交给了李大新。因为李大新并不是在市卫计局负责财务这一块，所以这要钱的事儿，放在卫计局还得分管领导的牛宪林负责。牛宪林拿着罗简写上来的报告看了看，阴险地笑笑，然后扔在文件夹里几天，再然后夹在废纸堆里放在粉碎机里给粉碎了……他心里想过了，妈奔，你们不是部门工作搞得风声水起嘛，老子看你们没了钱，还弹跳个啥？他这心里，隐隐地就是有报复罗简的快感。如果没有钱，你罗简再能吃苦，再能深入基层，没有保障，看你牛奔啥？
牛宪林将罗简的报告扔入纸蒌后几天，马上向市卫计委的主任程刚报告，说程主任，咱们卫计委李主任那个部门提交的要向市委市政府要500万块钱专项资金事，我与分管卫教系统的副市长已经汇报过了。他说现在市委预算也是没有钱，况且今年清源市市政工程投资较大，市政府负债严重。他想让我们卫计委自行想办法，待明年的时候，纳入全市预算了再说。牛宪林说得有理的据，程刚肯定是相信的。现在市里边没钱，市政府债务较重，这也是事实。但是没钱，又如何将工作搞得下去呢？
程刚将李大新召了去，委婉地将牛宪林编的话，以市里边领导的话给说了出来，说市里现在也比较困难，基础设施投入比重过高，拆了建，建了挖，满城大拆大建大家也是大家能看到的，现在根本没有资金来源，要待明年将此项目纳入全市财政预算之后，才能将钱要下来。
李大新听了程刚的话，很不乐意，他在心里滴咕，没有钱，还搞个卵子？嘴上却说，那没钱肯定是不行，程主任能不能帮着想想办法，能否从咱们系统里边，给抽点资金先用着？