在广场和地面硬化中，没有考虑到城市的渗水功能，有的城市道路上甚至连下水道都没有，等到非建不可的时候在开拉链，这个问题曾一度出现过全国各地的城市建设中。

很多城市建设规划中“重地表，轻地下”的弊病在暴雨中暴露无遗。高楼林立、光鲜亮丽的城市地上建设无疑让“繁荣”和“政绩”一览无余。而城市排水管网建设就是看不见、摸不着的了，有的当政者不愿操心费力去搞地下工程。

就拿锦安来说吧，城市管网建设是最近几年人大代表和政协委员提案中反映最多的问题之一，但是鲜有人重视。

城市的地下排水管道特别是老城区普遍存在着口径小，管道老化的现象，形成严重的“肠梗阻。”这种在城市建设管理过程中顾此失彼的行为直接导致的结果就是暴雨来时让城市窘态百出，狼狈不堪。

雨果曾经说过：“下水道是一个城市的良心。”

如果城市管理者不能更新城市规划建设理念，就很难真正做到未雨绸缪，防患于未然。尽管都建有暴雨预报、预警机制，但是对这些应急预案老百姓又有几个知道和了解的哪？

所以，在明年的政府工作中，城市管网建设成为政府工作中的重头戏，他照样请来了国内最有权威的设计机构，来为锦安的城市管网建设把脉，他确认这是一项长期的而且是有利于城市未来发展的大事，尽管这项工程看不见摸不着，但是城市会记住他的建设者的。

由于提前让刘涛跟路桥打了招呼，所以上午的会议进行的很慢，当秦淏挟带着冷风从外面进来的时候，众人都愣住了，因为在他们眼里从来都是仪表堂堂的市长，今天却是胡子拉碴，面容憔悴。

他首先向请来的专家们道歉，说是自己家里有点私事，来晚了。谁都相信他的话，因为他的面容就证明他没有说谎。

对于他搞管网建设，邱晓很是支持，这本来就是个欠账工程，早就应该作的事，他也没有理由反对。事实上，秦淏想做的事情无论他反对和支持的，也都做了，只不过增加了一些难度罢了，毕竟秦淏做的都是正经事，再说还有省委支持，邱晓就是真拦也拦不住。为了温泉城，秦淏自筹资金度过雹灾，得到了省委省政府的大力赏识，他在电视上的深深一躬，反而为他迎来了更多的赞誉。

智者之间的博弈，最大的好处就是知道如何进退和取舍，而不是不顾大局刚愎自用固步自封。所以今年下半年的工作邱晓给予了政府极大的支持。

比如今天的会议，尽管名义上市长办公会，但是邱晓因为秦淏没能及时出席而替补上来，既表现出了对市委对这项工作的高度重视，又表现出对专家们足够的重视和尊敬，并且他来时的一席开场白让他赢得了人们热烈的掌声。

他说：“首先感谢专家的远道而来和连日来的辛勤工作和操劳。作为曾经的市长坐在这里，我很惭愧，这项工作早就应该做了，却因为这样那样的困难拖到了现在。今天市政府顺乎民意，决定在明年春天全面改造城市管网建设，作为市委定当大力支持、责无旁贷，手里有欠账心里就不安啊，所以拜托各位专家，尽力帮我们做好这件事。”

邱晓真诚的话打动了在场的每个人，包括市台记者方婕。

刘涛对邱晓参加政府今天这个会议很是有些想法，但他什么都不能表现出来，他在安心的等他的市长，直到他风尘仆仆的出现。

对此，刘涛想到了前不久秦淏讲的智猪博弈的理论，也许，这就是智者博弈的最高境界。

今天的会由于秦淏迟到，会开的很晚才散，秦淏对邱晓说：“邱书记，今天的会由于我的原因结束的晚了，我今天中午请大家吃饭，您看如何？”

邱晓哈哈大笑，说道：“好啊，本来我就没跟几位专家聊够呢。”

几位副市长一听市长请客，也都悄悄的离座，到旁边打电话去了，大部分是推掉其他饭局的电话。

当秦淏回到自己办公室的时候，却意外的发现消防支队队长焦强在等他。刘涛说：“焦队说今天不见着您他不回。”说着，递给他一个小纸条，上面有柳明的电话，刘涛补充到：“刚一上班就找您，让您回电话。”

秦淏点点头，他没有马上给柳明打电话，而是笑着对焦强说道：“那就跟我们吃饭去，边走边谈。”

焦强满脸忧愁地说：“秦市长，饭我就不去吃了，我这里有个材料十万火急，您看一下。希望引起市委和市政府的高度重视。”

秦淏知道他等自己这么晚肯定有要紧的事，就说：“你简单说两句。”

焦强说：“温泉城存在重大的安全隐患，元旦还有演出，我现在就怕听说那里有活动，只有一有活动，县里两辆消防车就在那里守候，为这人家还不让进驻院里，我们的消防车只能停在野地里待警。要知道，那个县只有四辆消防车，而温泉城每周都有演出活动。”

秦淏粗粗的看了两眼材料，他似乎也意识到了问题的严重性，就说道：“县消防大队没找过他们吗？或者说没下令整改么？再说装修或者建设的时候你们干嘛去了？”他后面的语气很重。

焦强一脑门子的官司，说道：“我的市长呀，您别忘了，谁敢检查那里呀，还没怎么着呢，动不动就抬出了市委……领导，别说是县消防大队了，就是我们消防支队去检查又能怎么样？”

秦淏严肃地说：“那就是你们的问题了，你们执法不严，到这个时候又来这一套，你说温泉城方面不配合，那你这检查材料和这么多数据又是哪儿来的？”

他很是不满焦强的态度。

焦强有苦说不出，他喉咙滚动了好几下才说道：“这份材料是我们用特殊手段，打着省里统一行动、春节前检查消防隐患才弄到的，尽管有点见不得人，但是被逼无奈。”